Доступ к гостайне: новые мэры могут лишиться своих постов
Спустя почти месяц после выборов в самоуправления у всех городов и краев теперь официально есть руководители. Однако это еще не все: Служба государственной безопасности (СГБ) будет оценивать соответствие вновь избранных мэров и их заместителей требованиям для получения допуска к государственной тайне. Требование, согласно которому исполнительным директорам самоуправлений и их заместителям в течение одного месяца необходимо направить запрос в компетентную службу на получение допуска к гостайне, действует только с июня прошлого года. Эти поправки в прошлом году внес в Сейм президент Эдгарс Ринкевичс. «Это связано с мероприятиями, которые связаны с гражданской обороной, с критической инфраструктурой. И часто, ну, скажем, мои коллеги, если мы будем говорить о самоуправлении, говорят — я сколько лет работаю, у меня таких документов нет. Вот ответ очень простой. Вот именно у вас документов этих нет на столе, потому что у вас нет допуска. И сейчас мы живем в такое время, что вопросы критической инфраструктуры очень важны», — поясняет глава комиссии Сейма по госуправлению и самоуправлениям Олег Буров.
Год назад это требование вступило в силу для исполнительных директоров самоуправлений, и уже один раз послужило причиной увольнения: от должности был освобожден исполнительный директор Резекне Раймондс Олехно. Но есть нюанс. Дело в том, что в законе прямо написано — в случае, если исполнительному директору или заместителю исполнительного директора в доступе к гостайне отказано — это лицо подлежит освобождению от должности. А вот про мэров и вице-мэров таких слов не написано. «Да, мы в законе прямо не увидим этой фразы. Прямо мы увидим эту фразу по исполнительному директору. Если он не получил допуск с гостайной — он свободен. Я тоже считаю, что если мы идем на то, что всем нужна гостайна, — тогда четко нужно оговорить, что человек, который не получил гостайну, — он не может ни один день находиться. Может быть, это нужно было более четко оговорить в законе, но в данном случае, нельзя в законе оговорить, если тебя избрали депутаты, это голосование депутатов, депутаты проголосовали за этого мэра или вице-мэра», — говорит Олег Буров. То есть даже если какому-то теоретическому мэру в допуске к гостайне откажут — автоматически он свое кресло не потеряет. Во-первых, он может это решение оспорить. Во-вторых — депутаты думы могут, например, не захотеть выбирать нового мэра.
Правда, в таком случае решение снять главу думы с поста может принять министр умного управления и регионального развития. «Доступ к гостайне является условием, чтобы конкретное лицо могло выполнять обязанности руководителя самоуправления. И если такого доступа нет — то министр должен отреагировать и должен отстранить такое лицо с учетом того, что не выполнены условия, которые необходимы для выполнения своих обязанностей», — заявил министр умного управления и регионального развития Раймондс Чударс («Новое Единство»). Политолог Юрис Розенвалдс отмечает: закон не проработан. Ведь если какому-то мэру не дадут постоянный допуск к гостайне — ему могут дать временный. «Мне неясно, честно говоря, я не совсем понимаю, что значит допустить не на пять лет, а на два года, на три года или сколько? Ну, то есть простите: или допускается, или не допускается. Что это значит — на время допустить? А за это время, так сказать, все можно узнать, что не полагается другим знать», — комментирует он возникшую ситуацию. Политолог отмечает и еще один момент: получается, что демократически принятое решение — выборы в самоуправления и последующее избрание мэра — может быть в данном случае остановлено решением спецслужб.
Розенвалдс подчеркивает: в таких серьезных вопросах важна открытость, чтобы обществу объясняли, почему принято то или иное решение. «До сих пор, по крайней мере в разъяснении обществу — почему это так, в чем общество подозревает, никто прямо фамилий не называет. Но если уберут господина Барташевича — то ясно почему. Именно объяснение обществу об основаниях таких решений, в этом смысле наше законодательство — хромает. Это общая проблема такой мании секретности», — заключил политолог.
